Америка: ОБСЕ указал на несоответствие президентских выборов в США Всеобщей декларации прав человека Среда, 29 Сентября 2004
Предстоящие президентские выборы в США могут сопровождаться рядом процедурных нарушений, которые не соответствуют общепризнанным мировым демократическим нормам и могут вызвать судебные разбирательства после голосования. Такой вывод содержится в распространенном во вторник в Вашингтоне докладе специальной миссии ОБСЕ, изучавшей в предварительном порядке условия проведения предстоящих президентских выборов в США. Миссия ОБСЕ в составе пяти экспертов во главе с директором офиса демократических институтов и прав человека ОБСЕ, послом Кристаном Строхалом находилась в США с 7 по 10 сентября. В докладе, в частности, указывается на то, что используемая в США система «открепительного» голосования, к которой прибегают до 20% американских избирателей, «потенциально является более уязвимой для махинаций по сравнению с личным голосованием на избирательном участке и не имеет защиты, гарантирующей, что избиратели голосуют лично и без принуждения». «В соответствии с одним из элементов этой системы избиратели ряда штатов имеют возможность отказаться от тайны голосования и направить из-за границы свои отмеченные избирательные бюллетени по факсу», - говорится в докладе. «Несмотря на то, что такая практика дает возможность принять участие в голосовании тем избирателям, которые в противном случае не могли бы участвовать, любое нарушение тайны голосования не соответствует статье 21(3) Всеобщей Декларации прав человека и параграфу 7.4 Копенгагенского документа ОБСЕ от 1990 года», - подчеркивают эксперты ОБСЕ. Авторы документа также обращают внимание на введение в США новой практики голосования с использованием «временного» избирательного бюллетеня для лиц, не внесенных заранее в списки избирателей. Подсчет таких бюллетеней и их учет в итогах голосования должны производиться только после последующего официального подтверждения права избирателя участвовать в голосовании. Однако, как отмечается в докладе, в Соединенных Штатах не разработаны единые требования и параметры для такого подтверждения, которое в отдельных случаях может занимать более 30 дней. В случае, если число поданных за кандидатов голосов будет очень близким, это «может вылиться в споры по завершении выборов и судебное разбирательство, что может затянуть объявление окончательных итогов», подчеркивается в докладе. Миссия ОБСЕ также предупреждает, что введение после выборов 2000 года в США новой электронной аппаратуры для голосования может привести «к еще большему скандалу в ходе предстоящих выборов». В целом ряде случаев эта аппаратура не позволяет сохранить контрольные данные голосования на бумажном носителе и не прошла независимую проверку в отношении надежности и защищенности от «несанкционированного вмешательства», отмечается в докладе. Миссия, в частности, напомнила, что руководитель одной из компаний, поставляющих такую аппаратуру, открыто заявил через СМИ, что «гарантирует» голоса одному из кандидатов в президенты. Эксперты ОБСЕ сообщили также, что целый ряд общественных организаций США выражают опасения в связи с тем, что власти могут не предоставить им возможность направить своих наблюдателей на президентские выборы. «Многие гражданские активисты, участвующие в организации внепартийного наблюдения, выразили миссии свою обеспокоенность в связи с тем, что их добровольцы могут не получить аккредитации, позволяющей им находиться на избирательном участке», - указывается в документе. Сама ОБСЕ намерена откомандировать на президентские выборы, которые пройдут в США 2 ноября, делегацию наблюдателей в составе 100 человек. Члены делегации будут наблюдать за голосованием в ряде специально отобранных американских штатов. Кроме того, в Вашингтоне будет размещена аналитическая группа экспертов ОБСЕ. Источник: РИА «Новости» |
Добавь свой